山东半岛城市群规划出台 2020年济南跻身特大城市
来源:济南时报  发布时间17-02-16  浏览:2888  

北有京津冀、南有长三角世界级城市群,山东半岛城市群夹在中间将如何提升?《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》(下称《规划》)近日出台,根据《规划》,山东半岛城市群将积极承接北京非首都城市功能,建设成为京津冀和长三角重点联动区,构建以济南都市圈、青岛都市圈为主的“两圈四区、网络发展”总体格局,到2030年,城市群综合竞争力保持全国先进位次,全面建成发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。

  在去年公布的国家“十三五”规划纲要中,山东半岛入选全国19个城市群之一,纲要提出“提升山东半岛城市群开放竞争水平”。根据《规划》,山东半岛城市群覆盖全省17设区市,北邻京津冀,南接长三角,东与日韩隔海相望,西引黄河流域。《规划》明确“四大定位”:一是深化对外开放,推进与“一带一路”沿线地区互联互通,建设成为新亚欧大陆桥东方桥头堡、黄河流域龙头城市群、我国北方重要开放门户。二是强化与京津冀和长三角城市群多通道联系,积极承接北京非首都城市功能,建设成为京津冀和长三角重点联动区。三是以“蓝黄”两区和青岛西海岸新区为依托,培育壮大海洋优势产业集群,建设成为具有国际竞争力的蓝色经济示范区和高效生态经济区。四是深入实施创新驱动战略,加快建设山东半岛国家自主创新示范区,发展成为环渤海地区重要增长极。到2030年,城市群综合竞争力保持全国先进位次,全面建成发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。

  一直以来,济青在山东呈现“双核”发展格局。《规划》提出,构建“两圈四区、网络发展”的总体格局,两圈四区即济南都市圈、青岛都市圈和烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区。济南都市圈重点突出省会城市优势,强化与周边淄博、泰安、莱芜、德州、聊城等城市同城化发展,建设成为半岛城市群向中西部拓展腹地的枢纽区域。青岛都市圈重点发展蓝色经济,协同潍坊等城市一体发展,建设陆海统筹、具有较强国际竞争力的都市圈。

  根据资源环境承载力和生产力布局特点,《规划》以都市圈(区)为主要载体,统筹推进人口市民化。到2020年,半岛城市群总人口达到1.03亿以上,城镇人口6700万。济南、青岛迈入特大城市行列,临沂、烟台、淄博、济宁、潍坊进一步壮大规模,枣庄、威海、德州等8个城市发展成为大城市。到2030年,城市群总人口达到1.06亿左右,城镇人口8000万左右。

  《规划》明确提出2020年济南迈入特大城市行列。此前,在2015年发布的《山东省城镇体系规划(2011—2030年)》(草案)中提出,到2030年济南进入特大城市序列。在2016年发布的《济南市新型城镇化规划(2015—2020年)》和《济南市城市总体规划(2011-2020年)》中,均未有迈入特大城市的说法。根据《济南市城市总体规划(2011-2020年)》,到2020年,全市总人口840万人左右,其中城镇总人口670万人左右,城镇化水平达到75%以上;中心城城市人口规模430万人,中心城城市建设用地面积410平方公里。

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